Fakturnya sudah lewat waktu enam puluh hari. Balasan WeChat telah dikurangi menjadi satu baris permintaan maaf, lalu diam. Pabrik tetap memposting di akun resminya seolah-olah tidak ada yang salah. Bagi pemasok dan perusahaan jasa di luar negeri, inilah saatnya pertanyaannya tidak lagi bersifat komersial dan menjadi legal: apa yang sebenarnya dapat dilakukan di Tiongkok daratan untuk mendapatkan kembali uang tersebut?
Jawaban jujurnya adalah banyak hal yang bisa dilakukan — namun alat-alatnya berurutan, dan melewatkan langkah-langkah biasanya memakan biaya lebih besar daripada penghematannya. Di bawah ini adalah peta praktis yang kami memandu klien.
Mulailah dengan leverage, bukan litigasi
Pemulihan utang Tiongkok yang paling sukses tidak berakhir di ruang pengadilan. Hal ini diakhiri dengan penyelesaian terstruktur yang dipicu oleh tekanan yang dapat dipercaya. Sebelum menyusun pengaduan, ada tiga hal yang perlu dilakukan secara paralel.
Pertama, verifikasi debitur dengan benar. Tarik catatan Sistem Publisitas Informasi Kredit Perusahaan Nasional, periksa apakah perusahaan tersebut terdaftar sebagai entitas "operasi abnormal", cari penilaian yang ada terhadap perusahaan tersebut di China Judgments Online, dan periksa apakah pemegang saham atau perwakilan hukum telah terdaftar sebagai pelanggar keputusan (失信被执行人). Pihak lawan yang sudah ada dalam daftar mangkir mengubah strategi Anda sepenuhnya — Anda mungkin mengantri di belakang lusinan kreditur lainnya.
Kedua, kirimkan surat permintaan resmi dalam bahasa Mandarin, dengan kop surat penasihat RRT, dengan menyebutkan kontrak dan faktur spesifik yang telah jatuh tempo. Hal ini terdengar sederhana, namun menurut pengalaman kami, hal ini dapat menyelesaikan banyak perselisihan secara langsung. Surat dari pengacara RRT yang diterima sebagai pengacara menandakan bahwa kreditur asing tidak lagi hanyut dan bahwa langkah selanjutnya telah diperhitungkan.
Ketiga, lihat titik-titik tekanan dalam hubungan sebelum hilang. Apakah debitur akan memperbarui izin, mendaftarkan anak perusahaan, menggalang dana, atau mengirimkan barang melalui pelabuhan yang dapat dicegat? Leverage yang ada saat ini seringkali tidak ada dalam enam bulan.
Jalur gugatan perdata
Jika tekanan gagal dan kontrak Anda mengarah ke pengadilan RRT, tuntutan perdata adalah jalur utama. Mekanismenya sudah tidak asing lagi bagi siapa pun yang pernah mengajukan perkara secara komersial, tetapi ada beberapa fitur yang membedakannya.
Yurisdiksi ditangani dengan serius. Pengadilan di Tiongkok akan memeriksa apakah mereka memiliki yurisdiksi yang tepat berdasarkan kontrak dan Hukum Acara Perdata, dan klausul yurisdiksi yang cacat adalah salah satu alasan paling umum mengapa penggugat asing kehilangan waktu berbulan-bulan di ambang batas. Jika kontrak tidak ada, yurisdiksi biasanya mengikuti domisili tergugat atau tempat pelaksanaan kontrak.
Aturan pembuktian lebih ketat daripada yang diharapkan oleh banyak praktisi hukum umum. Dokumen berbahasa asing umumnya memerlukan terjemahan bahasa Mandarin bersertifikat. Bukti yang dibuat di luar Tiongkok daratan – notulen rapat, PDF yang ditandatangani, rangkaian email – seringkali memerlukan notaris di negara asal dan, tergantung pada dokumen dan posisi perjanjian saat ini, baik legalisasi konsuler atau apostille. Membangun paket bukti ini lebih awal, sebelum diajukan, akan mencegah penundaan yang paling menyakitkan.
Jangka waktu berbeda-beda di setiap pengadilan dan kompleksitasnya, namun tuntutan kontrak langsung dengan tergugat yang kooperatif bisa berjalan lebih cepat dibandingkan yang diharapkan oleh pengacara asing; perkara yang diperebutkan dengan banding dapat berlangsung lebih dari satu tahun. Biaya pengadilan dihitung sebagai persentase dari tuntutan dan dibayar di muka oleh penggugat, kemudian dapat diperoleh kembali.
Arbitrase melalui CIETAC atau SHIAC
Jika kontrak tersebut memuat klausul arbitrase — dan untuk kontrak komersial lintas batas dengan pihak RRT, sering kali klausul tersebut seharusnya — maka rutenya akan berubah. Dua institusi yang paling sering Anda lihat adalah CIETAC (Komisi Arbitrase Ekonomi dan Perdagangan Internasional Tiongkok) dan SHIAC (Pusat Arbitrase Internasional Shanghai). Keduanya menangani sengketa komersial terkait luar negeri secara rutin, menerbitkan peraturan mereka dalam bahasa Inggris, dan memiliki panel arbiter yang memiliki pengalaman lintas batas.
Beberapa catatan praktis:- Penyusunan lebih penting daripada lembaga yang dipilih. Klausul yang menyebutkan nama lembaga dengan jelas, menetapkan kedudukan, bahasa, dan undang-undang yang berlaku, serta menghindari penggunaan kata-kata yang tidak jelas ("arbitrase atau litigasi") akan menyelamatkan Anda dari pertarungan yurisdiksi di kemudian hari.
- Penghargaan dapat diberlakukan di luar negeri. Tiongkok adalah negara yang ikut serta dalam Konvensi New York, sehingga penghargaan CIETAC atau SHIAC pada prinsipnya dapat diterapkan di sebagian besar yurisdiksi tempat debitur Anda memiliki aset — berguna jika Anda menduga uang tersebut telah dipindahkan ke luar negeri.
- Tindakan sementara dari pengadilan terbatas. Pengadilan arbitrase RRT sendiri tidak memberikan perintah pembekuan aset; permohonan tersebut berasal dari pengadilan (lihat di bawah), dan lembaga arbitrase meneruskan permohonan tersebut.
- Kerahasiaan adalah standarnya. Hal ini berarti dua hal: Anda kehilangan tekanan reputasi dari pengajuan publik, namun Anda mempertahankan hubungan komersial yang mungkin ingin Anda bangun kembali.
Untuk sengketa yang bernilai tinggi atau rumit secara teknis, arbitrase seringkali merupakan jalur yang lebih bersih. Untuk tagihan yang belum dibayar secara langsung terhadap debitur kecil dalam negeri, litigasi di pengadilan setempat bisa lebih cepat dan murah.
Pembekuan aset: tuas yang kurang dimanfaatkan
Satu-satunya alat yang paling diabaikan dalam pemulihan utang Tiongkok adalah pelestarian properti – yang setara dengan perintah pembekuan bagi RRT. Penggugat dapat mengajukan permohonan ke pengadilan, baik sebelum mengajukan atau bersamaan dengan tuntutan, untuk membekukan rekening bank, kepentingan ekuitas, real estat, dan piutang tertentu debitur hingga nilai yang diklaim.
Ada dua fitur yang menjadikan ini hebat. Pertama, tersedia untuk mendukung proses pengadilan dan arbitrase (dengan lembaga arbitrase bertindak sebagai saluran). Kedua, hal ini dapat diberikan dengan cepat – terkadang dalam beberapa hari – yang penting jika debitur terlihat sedang memindahkan uang tunai.
Pertukarannya nyata. Pemohon biasanya harus mengirimkan jaminan, sering kali dalam bentuk jaminan dari perusahaan penjaminan Tiongkok yang berlisensi, yang menjamin potensi kerugian debitur jika pembekuan tersebut ternyata salah. Menentukan aset secara akurat adalah tanggung jawab penggugat; lamaran yang tidak jelas ditolak. Dan pembekuan yang menimpa rekening-rekening operasional dapat menggagalkan perundingan penyelesaian semudah mempercepatnya – ini adalah sebuah pengungkit, bukan langkah default.
Jika digunakan dengan baik, pembekuan awal akan mengubah pernyataan "kami tidak punya uang" dari debitur menjadi sebuah negosiasi. Jika digunakan dengan buruk, hal itu akan merusak hubungan dan uang jaminan.
Penegakan hukum lintas batas: memikirkan dua langkah ke depan
Jika aset debitur Anda hanya berada di daratan Tiongkok, keputusan atau penghargaan RRT adalah yang Anda perlukan. Jika aset tersebar di Hong Kong, Singapura, Inggris, atau negara lain, rencanakan jalur penegakan hukum sebelum Anda memilih forum penyelesaian sengketa.
- Keputusan di daratan dapat dilaksanakan di Hong Kong berdasarkan pengaturan penegakan hukum timbal balik, sesuai dengan ketentuannya.
- Keputusan arbitrase melampaui putusan pengadilan berkat Konvensi New York.
- Pengadilan Inggris akan mengakui putusan asing tertentu berdasarkan prinsip common law, namun jalurnya lebih rumit dibandingkan dengan putusan arbitrase.
Pilihan forum pada tahap penyusunan kontrak sebenarnya merupakan pilihan geografi penegakan hukum beberapa tahun kemudian. Perlakukan seperti itu.
Layanan Pengacara Tiongkok dari Serene Jade memasangkan bisnis di luar negeri dengan pengacara RRT dan Hong Kong yang diakui sebagai pengacara untuk permasalahan ini — surat permintaan, arbitrase CIETAC dan SHIAC, tuntutan perdata, dan permohonan pelestarian properti.
Pertanyaan Umum
Q: Kontrak saya dalam bahasa Inggris dan ditandatangani hanya melalui email. Apakah peraturan ini masih dapat ditegakkan di pengadilan RRT? J: Secara umum ya — undang-undang RRT mengakui kontrak elektronik dan kontrak berbahasa asing — namun Anda memerlukan terjemahan bahasa Mandarin yang bersertifikat, dan Anda harus mengharapkan pengadilan untuk memeriksa keasliannya. Mengesahkan rantai email di tempat asal akan sangat memperkuat file.
Q: Perusahaan debitur terlihat kosong tetapi bosnya mengendarai Porsche. Bisakah kita mengejarnya secara pribadi? J: Hanya dalam keadaan tertentu — biasanya ketika Anda dapat menunjukkan percampuran aset, kekurangan kapitalisasi, atau penipuan kepada pemegang saham yang cukup untuk menembus tabir perusahaan. Ini adalah solusi nyata dalam praktik di RRT namun memiliki batasan pembuktian yang tinggi; mengumpulkan arus bank dan bukti transaksi pihak terkait sejak dini.T: Apakah layak untuk memiliki utang kurang dari USD 30.000? J: Seringkali ya, jika debitur mampu membayar utang dan dapat dicari lokasinya, karena biaya pengadilan RRT dan biaya pengacara untuk klaim kontrak bersih sebanding dengan jumlahnya. Perhitungannya berubah secara tajam jika debitur sudah termasuk dalam daftar orang yang mangkir dari keputusan pengadilan – pada saat itu, prospek pemulihan, bukan kelayakan hukum, yang menentukan keputusan tersebut.