Sebuah merek luar ruangan Eropa baru-baru ini menemukan logo yang hampir identik dijahit pada jaket, terjual dengan cepat di tiga pasar Tiongkok, dengan sebuah pabrik di Fujian mengirimkan kontainer berisi barang yang sama ke Eropa Timur. Naluri pertama sang pendiri adalah menuntut. Hal ini mungkin merupakan naluri pertama yang salah — bukan karena tidak tersedianya proses litigasi, namun karena ini merupakan alat yang paling lambat dan paling mahal dari keempat alat yang ada.
Pemilik merek asing sering kali melakukan penegakan hukum kekayaan intelektual di Tiongkok dengan model mental biner: mengajukan gencatan senjata atau mengajukan tuntutan hukum. Kenyataannya berlapis-lapis. Tiongkok menawarkan jalur administratif paralel, sistem pengadilan spesialis yang matang, sistem pencatatan bea cukai yang mencegat barang di perbatasan, dan mekanisme penghapusan platform yang semakin responsif. Masing-masing disesuaikan dengan pola fakta yang berbeda. Memilih dengan baik memerlukan pemahaman tentang apa yang dapat dan tidak dapat diberikan oleh setiap rute.
Empat Pengungkit Penegakan
Sebelum membahas biaya atau waktu, ada baiknya melihat menu secara jelas.
- Keluhan administratif. Diajukan ke Administrasi Peraturan Pasar (AMR) setempat untuk masalah merek dagang dan persaingan tidak sehat, atau ke administrasi Kekayaan Intelektual terkait untuk paten. Pihak berwenang dapat menggerebek tempat, menyita barang yang melanggar, dan mengenakan denda. Itu tidak dapat memberikan ganti rugi kepada Anda. Berguna bila Anda ingin pelanggaran segera dihentikan dan bukti disimpan.
- Litigasi perdata. Diajukan ke salah satu pengadilan khusus HKI (Beijing, Shanghai, Guangzhou) atau ke pengadilan HKI yang ditunjuk di pengadilan perantara. Di sinilah kerusakan, perintah, dan preseden terjadi. Lebih lambat, lebih mahal, namun merupakan satu-satunya jalan menuju pemulihan moneter dan paling berguna secara strategis bagi pelaku berulang.
- Catatan bea cukai. Pendaftaran terlebih dahulu pada Administrasi Umum Kepabeanan yang memungkinkan petugas menahan barang yang diduga melanggar saat ekspor (dan impor). Murah, tahan lama, dan kurang dimanfaatkan oleh merek asing.
- Penghapusan platform. Prosedur pemberitahuan dan penghapusan di Taobao, JD, Pinduoduo, Douyin, 1688 dan lainnya. Cepat dan gratis, tapi permainan mendera tanpa strategi dasar.
Program penegakan hukum yang serius biasanya menggabungkan setidaknya tiga hal ini, yang disusun secara sengaja.
Pengaduan Administratif : Cepat, Tumpul, Bermanfaat
Jalur administratif adalah ciri paling khas Tiongkok. Pengaduan yang terdokumentasi dengan baik kepada AMR setempat, dalam keadaan yang menguntungkan, dapat menyebabkan penggerebekan dalam waktu beberapa minggu, bukan bulan. Pihak berwenang akan memeriksa, menyita, dan – jika ditemukan pelanggaran – mendenda pelanggar dan memerintahkan pemusnahan barang.
Yang diberikan rute ini kepada Anda adalah kecepatan dan gangguan. Apa yang tidak diberikannya kepada Anda adalah uang. Sanksi administratif dibebankan kepada negara, bukan kepada pemegang hak. Oleh karena itu, metode ini paling baik diterapkan ketika prioritas komersialnya adalah menutup jalur produksi atau mengeluarkan barang dari pasar menjelang musim penjualan utama, atau untuk mengumpulkan bukti yang akan mendukung proses perdata di kemudian hari.
Biayanya sederhana menurut standar internasional. Biaya penasihat lokal untuk mempersiapkan dan mengajukan pengaduan, melakukan penyelidikan pra-pengaduan, dan menghadiri penggerebekan biasanya berkisar antara lima digit RMB. Jangka waktu mulai dari pengajuan hingga tindakan sangat bervariasi di setiap kota dan oleh angin politik seputar kampanye IP tertentu, namun perkiraan yang masuk akal adalah hitungan minggu, bukan kuartal, jika buktinya jelas.
Litigasi Perdata: Lebih Lambat, Lebih Tajam, Lebih Strategis
Jika penegakan administratif adalah sebuah palu, maka litigasi adalah sebuah pisau bedah. Pengadilan Kekayaan Intelektual Beijing, bersama dengan Pengadilan Kekayaan Intelektual di Shanghai dan Guangzhou, telah menghabiskan waktu satu dekade untuk membangun kompetensi teknis yang sesungguhnya. Keputusan yang diambil sudah beralasan, pihak asing yang berperkara tidak dirugikan secara sistematis, dan ganti rugi yang diberikan – yang secara historis tidak terlalu besar – telah meningkat secara signifikan dalam kasus-kasus yang telah dipersiapkan dengan baik, khususnya ketika hukuman ganti rugi diajukan atas pelanggaran yang disengaja.
Harapan realistis untuk litigasi paten di Tiongkok:- Jalur waktu tingkat pertama: kira-kira 12 hingga 18 bulan sejak pengajuan hingga keputusan di pengadilan spesialis, lebih lama untuk kasus paten yang secara teknis rumit dan memerlukan penilaian ahli.
- Banding: Permohonan banding paten kini diajukan ke Pengadilan Kekayaan Intelektual di Mahkamah Agung, dengan tambahan waktu sekitar 12 bulan.
- Biaya: biaya penasihat untuk perkara paten penemuan yang disengketakan melalui tingkat pertama biasanya berkisar antara enam digit RMB ke atas, bergantung pada kompleksitas teknis, pekerjaan pelestarian bukti, dan apakah proses pembatalan paralel dilakukan sebelum CNIPA.
- Kerusakan: biasanya masih dikalibrasi berdasarkan kerugian atau keuntungan yang dapat dibuktikan, dengan kerugian menurut undang-undang sebagai penggantinya. Pengadilan semakin bersedia untuk menarik kesimpulan yang merugikan ketika terdakwa menolak untuk membuat catatan keuangan.
Litigasi merek dagang umumnya lebih murah dan lebih cepat daripada litigasi paten, namun prinsipnya sama: pelestarian bukti lebih penting daripada retorika, dan teori kerugian yang koheren selalu mengalahkan angka yang besar.
Catatan Bea Cukai: Asuransi Termurah yang Tidak Anda Beli
Jika barang Anda diproduksi di Tiongkok dan diekspor secara global, mencatat merek dagang dan paten Anda di Bea Cukai Tiongkok adalah langkah dengan pengaruh tertinggi yang ada. Biaya pencatatannya tidak mahal – biaya administrasi dan biaya penasihat biasanya hanya lima digit RMB – dan tetap berlaku selama sepuluh tahun.
Setelah tercatat, petugas bea cukai dapat secara proaktif menahan kiriman yang mencurigakan. Anda menerima pemberitahuan, mengirimkan obligasi, dan memutuskan apakah akan melanjutkan. Bagi merek-merek yang kerugian utamanya berasal dari ekspor pasar abu-abu dibandingkan penjualan dalam negeri, satu langkah ini sering kali lebih berhasil dibandingkan sejumlah penghapusan pasar.
Peringatan praktisnya: pencatatan hanya berfungsi jika Anda segera menanggapi pemberitahuan penahanan. Merek yang mencatat dan kemudian mengabaikan pemberitahuan bea cukai dengan cepat mendapati diri mereka tidak diprioritaskan.
Urutan: Seperti Apa Program yang Masuk Akal
Merek-merek yang berhasil mempertahankan diri di Tiongkok cenderung mengikuti pola yang dapat dikenali:
- Ajukan merek dagang secara defensif di seluruh kelas dan subkelas yang relevan sebelum penegakan hukum dimulai. Tanpa registrasi pada kelas yang tepat, sebagian besar perangkat lainnya tidak dapat berfungsi.
- Catat merek-merek utama dan paten di Bea Cukai sebagai ukuran dasar.
- Gunakan penghapusan platform untuk listingan online yang terlihat, namun lacak pelanggar berulang daripada memperlakukan setiap listingan sebagai hal yang terisolasi.
- Menyebarkan pengaduan administratif terhadap pelanggar tingkat manufaktur atau gudang jika kecepatan merupakan hal yang penting.
- Cadangan litigasi perdata jika Anda memerlukan ganti rugi, perintah yang memiliki bobot preseden, atau pesan publik kepada pasar.
Kesalahan yang dilakukan sebagian besar merek asing adalah memulai dengan litigasi terhadap penjual hilir dan menemukan, dua tahun kemudian, bahwa pabrik hulu baru saja melakukan rebranding. Kesalahan sebaliknya adalah hanya mengandalkan penghapusan dan melihat barang yang sama muncul kembali dengan nama toko baru setiap dua minggu.
Catatan Penutup
Penegakan HKI di Tiongkok bukan lagi persoalan apakah sistem tersebut berfungsi – memang berfungsi secara merata namun serius – namun apakah pemegang hak menggunakan instrumen yang tepat untuk mengatasi permasalahan yang tepat. Biaya yang dikeluarkan untuk sebuah program yang koheren jauh lebih rendah dibandingkan dengan biaya yang dikeluarkan untuk satu tuntutan hukum transatlantik, dan keuntungan strategisnya jauh lebih tinggi.
Bagi merek dan penasihat yang ingin menerapkan strategi penegakan hukum dengan pengacara RRT dan Hong Kong yang diakui hukum, layanan Pengacara Tiongkok Serene Jade memasangkan bisnis di luar negeri dengan spesialis yang tepat untuk pekerjaan merek dagang, paten, dan bea cukai di Tiongkok.
Pertanyaan Umum
T: Kami tidak memproduksi di Tiongkok tetapi produk kami banyak dipalsukan di sana. Apakah pencatatan bea cukai masih layak dilakukan? A: Ya, karena Bea Cukai Tiongkok menahan ekspor dan impor. Jika barang palsu meninggalkan Tiongkok menuju pasar dalam negeri Anda, pencatatan adalah salah satu dari sedikit tindakan yang mencegah barang sebelum sampai ke pelanggan Anda.
T: Bisakah kami menjalankan pengaduan administratif dan gugatan perdata atas fakta yang sama secara paralel? J: Umumnya ya, dan sering kali hal ini masuk akal secara taktis. Bukti-bukti yang disita dalam tindakan administratif dapat mendukung tuntutan perdata, meskipun demikian Anda harus berkoordinasi dengan hati-hati dengan penasihat hukum setempat untuk menghindari konflik prosedural.T: Kami menang di Pengadilan Kekayaan Intelektual Beijing. Seberapa realistiskah penagihan terhadap pelanggar kecil? J: Pengumpulan adalah bagian dari litigasi Tiongkok yang paling sering diremehkan oleh pemegang hak asing. Penegakan keputusan terhadap terdakwa yang tidak mempunyai aset (aset-light) benar-benar sulit; Nilai strategis dari penilaian yang bersih sering kali lebih terletak pada pencegahan pelanggar lain dan mendukung penghapusan platform dibandingkan pemulihan uang tunai.